第(3/3)页 推行摊丁入亩，确实也有效的缓解了一些压力，释放了百姓的生产力。 可是，在执行层面，朝廷出去的政策，能不能落实到位，这就不好说了！ 你张家弟弟这次提供的改革思路，就是为了解决这个问题！ 或者说，改善这个问题！” “从吏治下手，推动基层改革……” 朱标接过朱元璋的话，将张异的提议，说出来。 皇权不下县。 在历朝历代的统治过程中，朝廷对于地方上的影响就是县城。 再往下的机构，就是乡贤。 这导致了朝廷长期对地方上的情况变得两眼抹黑。 就如一个王朝最基本的东西土地，在朱元璋之前，其实很多朝代，压根不知道天下有多少田亩？ 地方上，一直抵抗朝廷知道这件事。 这是地方官的责任吗？ 有，也没有。 张异给朱元璋举过例子，却是在大明百年后的一个案子。 案子以地方上一个税收案子为引子，讲述了关于地方上的税收漏洞，如何影响了大明百年。 大明的事务官，或者说吏。 别说皇权不下县。 其实在县城的具体事务中，这些吏对地方上的影响力，远比想象中深远。 老朱看到张异这个提议，马上就提起精神。 他这辈子最恨的就是贪官，这些年杀的贪官也不少。 可是老朱很少会想到，原来地方上的吏，对于贪腐和政策的影响也如此深远。 甚至，更加深渊。 一个地方的父母官，会随着升迁和调任，会失去对地方上的影响。 但地方上的吏，却能长期把持着一个地方的政务。 “三班六房……” 朱元璋想起张异提到的关于政务官和事务官的区分。 如果说官员是属于政务官的话，吏毫无疑问，就是属于事务官。 不是说政务官不管具体的事务，只是相对于吏而言，官员更倾向于上层的东西。 而历朝历代抓大放小，也很少会在吏的身上投入太多的心力。 不是只有张异能看到这个问题，而是皇权不下县也好，其他的说法也罢， 如今的官僚机构，说白了也是因为时代背景和各方利益妥协的产物，也是没有办法中的最优解。 张异承认这一点，但也给老朱指明了未来的变化。 随着大航海时代的来临，海禁的开放。 关于事务官的改革，一定会成为必然。 是等到那个时候再进行改革，还是提前为改革吹风，布局，主动权在皇帝手里。 朱元璋选择了后者，他既然能用十几年时间去慢慢造皇册，改革地方。 张异的想法，其实也符合他的政治理想。 但，这件事。 可想而知，一定会触动许多人的利益。 首当其冲的，自然是长期把持地方的士绅。 士绅的背后是什么？ 还不是文官集团的这些人…… 说白了，老朱的屠刀又朝着自己手下这些大臣砍去了。 十年时间，肃清江南。 是朱元璋放心北迁的关键。 张异也知道朱元璋难办，所以提出另外一个建议。 这件事，可以先从北方试点…… 北方的人口相对少，许多地方甚至处于缺人状态。 虽然经历了将近十年的休养生息，但人口的问题暂时还没有完全缓和过来。 简而言之，相对来说，北方的许多地方，地方士绅的影响还没有南方大。 而关于北方经济提振的事情，张异给出自己的规划…… 工业化，这件事也终于被张异正式提交到皇帝手中。 依托采矿业，先搞出第一批工厂，然后…… 一个产业带动就业，再带动经济的例子，朱元璋见过。 浙江如今的纺织业就是如此。 朱元璋吃过伪工业化的甜头，也隐约感觉到，张异说的时代变化的趋势，已经要出现了。 他果断认同了张异的想法。 “走吧，今日估计又是充满火气的一天！” 太监过来请皇帝，朱元璋笑笑，他带着太子朱标，前往奉天殿。 百官早就伺立左右，在皇帝进来之后，开始问安。 只不过和平日不同，等到流程结束，在场官员，一时间陷入沉寂之中，大家似乎都有话想说， 可似乎都不敢开口。 老朱已经感受到奉天殿内古怪的氛围，却没有揭破。 终于还是胡惟庸带头站出来，询问皇帝： “陛下，今日臣看日月时报上有一篇关于陛下的采访……” 胡惟庸先是一通马屁，夸老朱一番，但话锋一转，他马上提到那个所谓的改革…… “请陛下明示，您所言的改革是什么，臣等百思不得其解，还望陛下解惑！ 中书省乃是陛下政令执行之地，但我等却对此一无所知。 若是误导了陛下的心意，我等难辞其咎！” 胡惟庸明面上是怕领会错皇帝的心意，但他话中的怨气，大家伙心知肚明。 中书省，大明的最高行政机构，一朝宰相，却要从报纸上看到皇帝对新政的想法，这实在有点欺人太甚。 大家伙的目光，都集中在老朱身上。 朱元璋神色不变，但朱标的道行浅，都有些坐立难安。 他理解朱元璋的想法，关于吏治改革的事，一开口肯定会受到百官反对。 按照以前的做法，是皇帝先找几位重臣商量，然后被反对， 在双方拉扯，被百官用民心的借口“规劝”，经过一系列的对抗之后， 由双方拿出一个妥协的方案。 可如今，朱元璋多了另外一个选择。 就是借助《日月时报》这份报纸，先将政策丢出去探探口风。 这口风既是官员的口风，也是民间的风向。 将近十年推广简体字，带来的最大的好处是，真有一批人，他们能独立读书看报。 这些人，不再是精英阶层，他们可以通过自己给报社投稿，发出自己的声音。 老朱可以通过报社的渠道，进行民调。 也不用再被人以民心为借口裹挟，产生误判。 “胡爱卿说的是改革的事吧？ 朕还没想好呢，那天妙云那丫头来采访，朕就顺口说了！ 不过今日大家聚在这里正好，朕经过这几天梳理之后，也大概摸清楚了思路！ 现在，朕倒是可以跟诸位分享一下！ 朕准备，改革吏治，且准备规划北方工业的发展……” 老朱心中早就有腹稿，开始诉说起来。 关于改革吏治的事情，果然一说就激起千层浪。 这件事，主要还是朝廷为了整合基层。 如果说里甲制度，是皇帝绕过县一级别基层官员，团结士绅的话。 这一次，吏治的改革，动的就是基层士绅长期把持地方政权的局面。 地方的豪强，士绅，看似民，但以宗族，宗亲的身份，他们对地方上隐形很大。 没有地方配合，一个县令下乡，是很难处理好具体事务。 单单只是一个不配合，就已经让许多人难受。 而长期妥协下来，或者说，因为大宗主掌握了更多的资源，自然而然的，地方上的吏，也逐渐被大族所控制。 这些人，看似不显山露水，但很多朝廷的政策，就是需要从他们那里执行，如果他们曲解，或者偏袒某些人的利益。 朝廷所谓的改革，自然也无从谈起。 而大宗族，士绅是什么？ 不就是站在奉天殿中的各位大人吗？ “臣以为不妥！” 胡惟庸还没说话，汪广洋首先站出来。(本章完) 第(3/3)页